剛剛過去的2019年，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，職教變革步伐加快，出現(xiàn)了不少積極變化。我們驚喜之余，也要仔細(xì)審視：日新又新的職業(yè)教育變革，步子如何更大一些，更穩(wěn)一些?
職業(yè)教育是否依然“低人一等”?
1990年出生的滿浩洋，27歲成為寧波銀行一級支行副行長，他的母校浙江金融職業(yè)學(xué)院，建校以來共培育了5000位銀行行長;00后職教生顧敏輝，曾經(jīng)是沉迷網(wǎng)吧的問題少年，如今，他癡迷于工業(yè)機(jī)器人制造，許多企業(yè)拋來橄欖枝……在浙江372所職業(yè)院校、35.3萬名在校職教生中，滿浩洋、顧敏輝這樣的畢業(yè)生已不是個例。
21世紀(jì)進(jìn)入第二個10年，雖不能說職校已經(jīng)走上坦途，但路旁的風(fēng)景已經(jīng)逐漸改變。有不少地方，已開始重視給職業(yè)教育制度性支撐，讓職業(yè)教育在世人心中從“輸在起跑線”上的無奈另途，逐步變?yōu)橥ㄏ蜉x煌的不同可能。
教育部數(shù)據(jù)顯示，近年來，現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校，職業(yè)院校畢業(yè)生正在成為支撐中小企業(yè)集聚發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的產(chǎn)業(yè)生力軍。
2019年初，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，明確了職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型，并非不同的教育層次，具有同等重要地位。“這是在頂層設(shè)計上，明確了職業(yè)教育的身份。”湖北武漢市第一商業(yè)學(xué)校校長查筠說，國家對應(yīng)用型人才的重視，實實在在為職業(yè)教育打下一劑“強(qiáng)心針”。
職業(yè)教育如何適配產(chǎn)業(yè)變革?
職業(yè)教育雖然轉(zhuǎn)入“快車道”，但人才培養(yǎng)不能滿足產(chǎn)業(yè)升級需求、校企合作“校熱企冷”等問題仍難以徹底解決。
一方面，校企合作不緊密、不深入，企業(yè)對職業(yè)人才培養(yǎng)還不夠重視，人才培養(yǎng)和人才儲備的意識淡薄;另一方面，學(xué)校和企業(yè)彼此依存度不高，更談不到協(xié)同發(fā)展、良性互動。規(guī)模以上企業(yè)愿意開展校企合作者甚少，成效也不夠穩(wěn)定。
如何才能讓職業(yè)教育更好地適配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，學(xué)校和企業(yè)如何才能真正成為利益共同體?
專家建議，支持企業(yè)在學(xué)校設(shè)立二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院、特色學(xué)院以及企業(yè)工作室、研發(fā)基地、雙創(chuàng)基地等，有條件者可探索混合所有制辦學(xué)，發(fā)揮董事會管理運行機(jī)制的優(yōu)勢，更加靈活地面向區(qū)域和行業(yè)需求制定人才培養(yǎng)方案。
由地區(qū)政府或行業(yè)協(xié)會牽頭搭建人才需求預(yù)測信息共享平臺，破解就業(yè)難與招工難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾，也是專家建言的聚焦所在。此外，還可從產(chǎn)教融合、校企合作的成功實踐中提煉制度建設(shè)經(jīng)驗，形成法規(guī)條款及常態(tài)化評價機(jī)制，為校企雙方提供更明確的行動指南。
深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院副校長馬曉明認(rèn)為，應(yīng)建立職業(yè)教育“課證共生共長”模式，將專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接起來。從課程、師資到專業(yè)、平臺，進(jìn)而到認(rèn)證證書的開發(fā)，多維度共建才能讓“共育人才”真正成為可能。
職業(yè)教育提振信心還缺什么?
直面短板，職業(yè)教育當(dāng)從何發(fā)力提振信心?專家認(rèn)為，核心在于持續(xù)破除職業(yè)教育招生就業(yè)、產(chǎn)教融合、經(jīng)費投入保障乃至教師職稱評審等方面的體制機(jī)制障礙。
如何在政府管理與院校辦學(xué)間形成“良性互動”，更好地推動職業(yè)院校辦學(xué)主動性?多個省份的實踐充分證明，必須構(gòu)建穩(wěn)定的基本支出保障制度，建立以績效為導(dǎo)向的獎補(bǔ)機(jī)制，強(qiáng)化以專業(yè)為核心導(dǎo)向的支持體系，完善以項目工程為引領(lǐng)的激勵機(jī)制。
在職教領(lǐng)域，“名師出高徒”絕非浪得虛名，必須想盡一切辦法破解“招收好老師難，讓他們留下來更難”的痼疾。職業(yè)教育界多次呼吁，要為職校招聘教師開辟“綠色通道”，在招錄辦法上改變“一刀切”的做法，優(yōu)先錄用能勝任專業(yè)技能教學(xué)的實操人才，不能以事業(yè)單位的管理模式來管理職業(yè)學(xué)校的老師。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級對人才提出了新要求，職業(yè)教育的育人目標(biāo)正由培養(yǎng)一技之長的手藝人，向產(chǎn)業(yè)鏈上的高素質(zhì)技能人才轉(zhuǎn)變。除培養(yǎng)專業(yè)技能外，如何有效提升學(xué)生綜合素質(zhì)，為其終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)，也是職校要思考的問題。（俞菀 廖君 王瑩 吳曉穎）