長(zhǎng)興縣位于浙江省北部,地處長(zhǎng)三角中心腹地,北連江蘇、西接安徽,背倚天目、東臨太湖,自古有“三省通衢”之稱(chēng),享“魚(yú)米之鄉(xiāng)”“東南望縣”等美譽(yù)。全縣縣域面積1431平方公里,戶(hù)籍人口63.54萬(wàn),常住人口68.8萬(wàn),下轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)4街道,城鎮(zhèn)化率66.1%。2024年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)927.8億元,人均生產(chǎn)總值135438元。先后獲得全國(guó)文明城市、國(guó)際花園城市、全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)文化百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)文化先進(jìn)縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣等榮譽(yù)。
近年來(lái),長(zhǎng)興秉持“學(xué)習(xí)讓城市更美好”理念,聚力推進(jìn)共同富裕、鄉(xiāng)村振興大場(chǎng)景下的學(xué)習(xí)型城市建設(shè),著力打造高質(zhì)量終身教育生態(tài)體系。2017年獲評(píng)省示范學(xué)習(xí)型城市;2024年首批加入全國(guó)學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò),縣域?qū)W習(xí)型城市發(fā)展指數(shù)位列全省第一。
一、“橫向+縱向”:突出推進(jìn)機(jī)制的系統(tǒng)集成
將學(xué)習(xí)型城市建設(shè)作為促進(jìn)人的全面發(fā)展、打造城市學(xué)習(xí)文化、提升城市發(fā)展活力的重要途徑,持續(xù)完善“橫向融通、縱向貫通”的推進(jìn)機(jī)制。
一是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。將學(xué)習(xí)型城市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,先后出臺(tái)《長(zhǎng)興縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)實(shí)施方案》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔2016〕115號(hào))和《長(zhǎng)興縣人民政府關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)興縣推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)實(shí)施方案(2024-2027年)>的通知》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔2024〕89號(hào)),提出服務(wù)能力提升、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、資源供給優(yōu)化、數(shù)智賦能深化四方面主要任務(wù)。
二是注重橫向聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮縣推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì)的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支持保障等作用,落實(shí)宣傳、教育、發(fā)改、民政、人社、文體旅、財(cái)政等委員單位的工作職責(zé),健全工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究學(xué)習(xí)型城市建設(shè)相關(guān)工作,深化部門(mén)聯(lián)動(dòng)與資源整合。
三是注重縱向拓展,強(qiáng)化體系建設(shè)。成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),25個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)和16個(gè)鎮(zhèn)街為成員的社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)有社區(qū)學(xué)院1所、鎮(zhèn)街成校15所,鎮(zhèn)街社區(qū)學(xué)校、村社市民學(xué)校全覆蓋。創(chuàng)成全國(guó)社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、省現(xiàn)代化社區(qū)學(xué)校7所、省現(xiàn)代化成人學(xué)校8所、省社區(qū)教育示范學(xué)校4所、省老年教育優(yōu)質(zhì)校5所。
二、“全齡+全域”:助力學(xué)習(xí)場(chǎng)景的多維聚合
匯聚整合縣域各類(lèi)社會(huì)資源,積極構(gòu)建“面向全齡、覆蓋全域”的終身學(xué)習(xí)多維場(chǎng)景,全力打造“15分鐘市民學(xué)習(xí)圈”。
一是狠抓“特色+”主題學(xué)習(xí)空間打造。擁有文化館、圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館各1個(gè),城市書(shū)房13家,分館實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋,并常年向市民免費(fèi)開(kāi)放,年均開(kāi)展文化惠民活動(dòng)1000余場(chǎng)、閱讀推廣活動(dòng)500余場(chǎng)。建成農(nóng)村文化禮堂228家,推進(jìn)文化禮堂“點(diǎn)餐制”和“文化禮堂+老年學(xué)堂”試點(diǎn),年均開(kāi)展社區(qū)教育進(jìn)農(nóng)村文化禮堂活動(dòng)超過(guò)1000場(chǎng)。建有市民終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)基地12個(gè),構(gòu)建“體驗(yàn)基地-體驗(yàn)站點(diǎn)-體驗(yàn)項(xiàng)目”運(yùn)作機(jī)制。
二是狠抓“數(shù)字+”學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)集成。深化“學(xué)習(xí)型長(zhǎng)興”在線(xiàn)課程資源集成應(yīng)用,推進(jìn)“云上學(xué)堂”直播平臺(tái)試點(diǎn),加快“浙學(xué)通”終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用推廣,共享“浙開(kāi)?浙里美”直播課堂、“青藍(lán)夜校”云課堂等。打造鄰里樂(lè)建、常青樂(lè)學(xué)、健康樂(lè)享、幸福樂(lè)家、職場(chǎng)樂(lè)進(jìn)5大在線(xiàn)學(xué)習(xí)場(chǎng)景。對(duì)接省學(xué)分銀行系統(tǒng),形成在線(xiàn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理、交流互動(dòng)、成果認(rèn)證、積分兌換等多場(chǎng)景應(yīng)用閉環(huán)。
三是狠抓“未來(lái)+”社區(qū)教育場(chǎng)景迭代。迭代長(zhǎng)興“城市大腦”集成應(yīng)用,發(fā)揮23個(gè)省級(jí)未來(lái)社區(qū)(鄉(xiāng)村)的示范引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌利用社區(qū)內(nèi)外各類(lèi)場(chǎng)館和場(chǎng)所資源,打造“一心多點(diǎn)”學(xué)習(xí)空間和“一站式”學(xué)習(xí)服務(wù)。構(gòu)建全齡“共富”課堂綜合應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)全齡化學(xué)習(xí)資源智慧輸出、精準(zhǔn)化課程活動(dòng)實(shí)時(shí)供給、全景化學(xué)員畫(huà)像綜合集成。
三、“需求+供給”:強(qiáng)化教育服務(wù)的精準(zhǔn)契合
持續(xù)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、資源整合、城鄉(xiāng)一體,著力構(gòu)建“需求導(dǎo)向、供給精準(zhǔn)”的全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。
一是職成一體打造“藍(lán)領(lǐng)搖籃”。組建長(zhǎng)興職教聯(lián)盟,統(tǒng)籌職業(yè)教育和成人教育資源,實(shí)施“學(xué)歷+技能”雙提升行動(dòng)。探索“企業(yè)提供需求、職校設(shè)計(jì)課程、成校組織培訓(xùn)、政府支持保障”的政校企聯(lián)動(dòng)人才培養(yǎng)機(jī)制。成立長(zhǎng)興工匠學(xué)院,構(gòu)建“工匠學(xué)院-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分院-企業(yè)學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地”三級(jí)培訓(xùn)管理體系。2024年全縣完成成人高中學(xué)歷提升1699人,新增成人大專(zhuān)及以上學(xué)歷層次學(xué)員3525人,開(kāi)展32學(xué)時(shí)及以上職業(yè)培訓(xùn)14285人次,新增技能人才13900人,高技能人才4103人。相關(guān)做法被中國(guó)教育電視臺(tái)“振興有我”欄目專(zhuān)題推介。
二是助農(nóng)培訓(xùn)服務(wù)“鄉(xiāng)村共富”。發(fā)揮成校骨干作用,以農(nóng)科教項(xiàng)目為引領(lǐng),打造一批田間課堂、共富基地,促進(jìn)助農(nóng)培訓(xùn)從“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。立足特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建契合鄉(xiāng)村實(shí)際需求的農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容體系,開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、低收入農(nóng)戶(hù)、失地農(nóng)民、殘疾人等“新農(nóng)人”培訓(xùn)。《既富口袋又富腦袋》的做法被《人民日?qǐng)?bào)》教育版報(bào)道。
三是老有所學(xué)助力“浙里康養(yǎng)”。組建老年教育聯(lián)盟,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、普惠共享的老年教育工作格局。推進(jìn)村社老年學(xué)堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全“3所縣級(jí)老年大學(xué)-15所鎮(zhèn)街老年學(xué)校-269所村社老年學(xué)堂”的老年教育服務(wù)體系,初步建成“15分鐘老年教育學(xué)習(xí)圈”。2024年全縣經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人口比例達(dá)到30.26%。
四是聚力聯(lián)動(dòng)構(gòu)建“長(zhǎng)興路徑”。統(tǒng)籌各類(lèi)社會(huì)資源,推進(jìn)家庭教育服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣228個(gè)行政村(含村改居)、41個(gè)社區(qū)和所有中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校全覆蓋,創(chuàng)新打造41個(gè)數(shù)字家長(zhǎng)學(xué)校,開(kāi)發(fā)40門(mén)家庭教育課程。實(shí)施“心理健康護(hù)航”“春風(fēng)計(jì)劃”和“護(hù)蕾”三大行動(dòng),推出家庭教育講座“點(diǎn)派單”模式,打造“家長(zhǎng)大學(xué)堂”線(xiàn)上家庭教育品牌,構(gòu)建全縣域家校社協(xié)同育人新格局。
四、“本土+創(chuàng)新”:聚力品牌創(chuàng)優(yōu)的多元綻放
緊扣地方發(fā)展需要和居民終身學(xué)習(xí)需求,創(chuàng)新縣域終身教育的推進(jìn)路徑和發(fā)展模式,打造了一批百姓喜愛(ài)、特色鮮明的品牌活動(dòng)項(xiàng)目。
一是五位一體打造“學(xué)習(xí)樣本”。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體、數(shù)智賦能、普惠優(yōu)享”的終身教育推進(jìn)策略,構(gòu)建“體系化推進(jìn)、專(zhuān)業(yè)化培育、項(xiàng)目化實(shí)施、數(shù)字化賦能、特色化打造”的“五位一體”縣域社區(qū)教育發(fā)展模式。先后獲得全國(guó)數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)村成人教育與職業(yè)教育示范縣、全國(guó)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)、省社區(qū)教育示范區(qū)等榮譽(yù),長(zhǎng)興社區(qū)學(xué)院首批入選教育部全國(guó)縣域社區(qū)學(xué)習(xí)中心典型案例推介名單。
二是項(xiàng)目引領(lǐng)打造“品牌矩陣”。連續(xù)12年舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周,“百場(chǎng)送教進(jìn)文化禮堂”“鴻圖鄉(xiāng)韻”獲評(píng)全國(guó)終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目。常態(tài)化開(kāi)展“好書(shū)漂流”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)閱讀接力賽”“我是長(zhǎng)興讀書(shū)人”等,打造“閱享長(zhǎng)興”全民閱讀品牌。組建學(xué)習(xí)型社團(tuán)168個(gè),創(chuàng)成全國(guó)農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)習(xí)型組織45個(gè)、省級(jí)學(xué)習(xí)型社區(qū)2個(gè)。推進(jìn)新時(shí)代“夜校”服務(wù),打造“長(zhǎng)興市民夜校”、職工“益課堂”、鄉(xiāng)村“共富夜校”等,2024年開(kāi)設(shè)各類(lèi)夜校課程118門(mén),服務(wù)市民2萬(wàn)余人。推進(jìn)“銀齡慧”行動(dòng),獲評(píng)教育部“智慧助老”優(yōu)質(zhì)工作案例,實(shí)施“365清廉教育進(jìn)萬(wàn)家”項(xiàng)目,入選教育部社區(qū)教育“能者為師”實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目。
三是服務(wù)地方打造“一鎮(zhèn)一品”。以“一鎮(zhèn)一品”建設(shè)創(chuàng)新鄉(xiāng)村社區(qū)教育發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成校圍繞產(chǎn)業(yè)賦能、文化傳承、服務(wù)創(chuàng)新、重點(diǎn)人群等,創(chuàng)成省成教品牌項(xiàng)目8個(gè)、省終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目5個(gè)。花木技能培訓(xùn)、輕紡一體化培訓(xùn)、太湖“龍之夢(mèng)”訂單培訓(xùn)等品牌,培養(yǎng)實(shí)用技能人才,服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展;紫筍茶文化體驗(yàn)、紅色游學(xué)、雙富學(xué)堂、美食體驗(yàn)營(yíng)等品牌,傳承地方優(yōu)秀文化、提升市民幸福指數(shù)。
接下來(lái),長(zhǎng)興將進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)型城市建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,打造高質(zhì)量終身教育生態(tài)體系,不斷提升學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的成效和水平。
(湖州市長(zhǎng)興縣委教育工委副書(shū)記、教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)欽國(guó)強(qiáng),在2025年學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)暨交流培訓(xùn)會(huì)上的發(fā)言)
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng):長(zhǎng)興縣以全域化學(xué)習(xí)場(chǎng)景聚合與特色化品牌矩陣為核心,推進(jìn)物理空間整合、信息空間開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)場(chǎng)景“無(wú)盲點(diǎn)”覆蓋,構(gòu)建了“無(wú)邊界”學(xué)習(xí)生態(tài);緊密結(jié)合地域特色,培育了特色化學(xué)習(xí)品牌矩陣,推進(jìn)學(xué)習(xí)服務(wù)“精準(zhǔn)化”供給,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)資源與市民需求的高效銜接,為縣域?qū)W習(xí)型城市建設(shè)提供了可復(fù)制的樣本。